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周崇明同志在縣政協十二屆二次常委會上的講話
2013-09-18 09:45 蘇 瑋 略陽縣政協辦公室

各位常委、同志們:

這次常委會議,在縣委、縣政府的高度重視和有關部門的大力支持下,經過全體常委的共同努力,時間雖然不長,但很緊湊,已經圓滿完成了會議預定的各項議程。

本次會議,縣委副書記混利榮,縣委常委、政府副縣長李亨明,縣人大副主任崔衛東等領導親自蒞臨指導了會議,充分證明了縣委、縣人大、縣政府對政協工作的重視和支持,在此,我代表縣政協對各位領導的蒞臨指導表示衷心的感謝!

會議的主要內容是針對全縣中小企業發展情況進行專題協商。這是縣政協今年的一項重點工作,也是十二屆縣政協組織的第一次大型視察活動之后進行的第一次專題協商。為了開好這次會議,5月中旬,縣政協組織政協領導和部分常委、委員組成的視察組,先后深入部分中小企業進行了視察,其目的是全面了解我縣中小企業運營現狀、發展中面臨的困難和問題。

這次視察活動比較圓滿,達到了預期目的,也有許多值得肯定的地方:一是視察選題關注度高。中小企業在推動經濟發展、增加財政稅收、促進就業、維護穩定等方面有著非常重要的作用,縣委、縣政府和社會各界都非常關注和重視,選擇這一視察內容,可以說準確把握住了政協在充分發揮參政議政、建言獻策作用方面的重點。二是各方對視察非常重視。視察之初,縣委、政府主要領導對視察工作提出了很多指導性意見和要求,希望通過政協這次視察和常委會專題協商,對全縣中小企業發展起到積極的推動作用。在視察中,除了縣政協所有領導、各專委會主任和6名常委、6名委員參加外,各經濟主管部門主要負責人尤其是縣政府李亨明副縣長一直全程陪同參與了視察,被視察的企業也都高度重視。三是視察準備充分。為搞好這次視察,前期,政協辦制定了較為詳盡的視察方案,并請政府各主管部門對視察方案進行了討論,所視察的12戶企業涉及一二三產各個方面,在確定視察組成員時,也盡可能選擇一些熟悉這方面工作的常委、委員參加。四是視察取得了較好效果。視察組深入現場了解全縣中小企業發展的現狀,視察座談認真聽取了各企業反映的情況,針對企業所提困難和問題提出了建設性的意見和建議,并形成了視察報告,這些都為本次專題協商,奠定了較好的基礎。總之,這次視察之所以能取得圓滿成功,充分體現了縣委、縣政府對政協工作的重視和支持,也是各相關部門和委員們全力支持配合的結果。在這里,我代表縣政協再次向大家表示衷心的感謝!

剛才,縣委常委、副縣長李亨明同志代表縣政府通報了全縣中小企業發展情況,胡超副主席代表縣政協視察組宣讀了《縣政協關于對全縣中小企業發展情況的視察報告》,高勤弘、尤明生、何中華、王興寶等常委、委員分別從不同的角度、不同的方面就促進中小企業的發展作了書面發言,毛山等三位常委又作了很好的口頭補充發言,提出了一些意見和建議,這些意見和建議說的都很中肯,也很有針對性,說明委員們對這項工作進行了深入思考,為開好這次會議做了認真的準備,充分體現了政協委員圍繞中心、服務大局、履職盡責的強烈責任心和使命感。縣委副書記混利榮同志也就下一步如何更加有力有效的促進全縣中小企業發展,提出了5點殷切的希望和要求,會后請政協辦公室將會議協商討論的意見、建議進行認真整理,報縣委、縣政府,供決策時參考。

下面,我結合本次會議議題講幾點意見:

第一,充分肯定近年來我縣中小企業發展取得的成績

通過視察,聽取匯報和座談討論,各位常委對全縣各級各有關方面在促進中小企業發展方面取得的成績,給予了高度評價和充分的肯定。近年來,在縣委、縣政府的高度重視和各級、各部門的大力支持及各企業的共同努力下,全縣中小企業發展取得了長足進步,發展規模日益壯大、產業領域不斷擴展、經濟總量大幅提升、發展后勁明顯增強。按新的統計標準,截止2011年底,全縣中小企業中規模以上工業企業達到14戶(不含略鋼、略電),年產值達到1000萬元以上的企業24戶,500萬元以上的企業47 戶。2011年,全縣中小企業總資產20.07億元,完成營業收入30.85億元,實現總產值30.78億元,完成增加值20.97億元,上交稅金1.19億元,解決就業崗位29845個。這些數據表明,中小企業在促進縣域經濟增長、增加就業、改善民生方面的作用是巨大的、成績是顯著的。這些成績的取得,是歷屆縣委、縣政府高度重視、正確領導的結果,是各級各有關部門辛勤努力、狠抓落實、全力支持的結果,更是全縣中小企業堅持不懈、克難奮斗、頑強拼搏的結果。

第二,認真研判經濟發展形勢,高度重視當前全縣中小企業發展面臨的困難和問題

在看到成績的同時,我們必須清醒的看到當前全縣中小企業發展仍然面臨許多不容忽視的問題和困難:一是中小企業結構不盡合理,依賴礦產資源開發的企業較多,易受資源配置和市場波動影響。二是中小企業總體發展水平不高、產業優化升級步伐緩慢、市場競爭力不強、人才短缺的矛盾非常突出。三是中小企業貸款融資難題雖在一定程度上得到緩解,但仍然是制約中小企業發展壯大的重要瓶頸。四是企業發展環境在近年來雖然有了顯著改觀,但隨著群眾維權意識的增強和受經濟利益多元化驅使,企業在經濟發展過程中,面臨的環境更加復雜。在個別區域內廠地糾紛時有發生,對企業的正常生產經營及項目建設造成了一定的影響。五是隨著國家在安全、環保、土地、社保等方面的政策和要求越來越嚴、標準越來越高,加之生產要素成本上升,企業生存空間、利潤空間進一步壓縮,一定程度上制約了中小企業的發展。對于這些問題,我們必須認真研究,深入剖析,努力化解。特別是要深刻理解、準確把握國家宏觀經濟調控政策變化和走向,希望縣政府在落實好各項已有政策措施的同時,結合實際制定出臺一些更加有效鼓勵中小企業發展的針對性措施,全力幫助支持我縣中小企業加快發展。

第三,充分發揮政協優勢,匯聚各方力量,積極為我縣中小企業發展獻計出力

中小企業的發展離不開縣委、縣政府的正確決策和堅強領導,離不開社會方方面面的共同參與和支持。因此,各位常委和委員們要充分發揮政協的優勢,認真履行職能,積極協助縣委、縣政府和有關部門,為全縣中小企業發展獻計出力。一要深入中小企業聽心聲。要繼續關注重視中小企業發展,經常性深入企業、深入一線,了解實情、暢開言路,及時向縣委、縣政府反映企業的愿望和要求。二要圍繞中小企業發展建真言。政協委員要圍繞我縣中小企業發展中的一些實際困難和問題,實事求是,敢于直言,通過調研報告、社情民意、提案等方式向縣委、縣政府反映中小企業發展情況。同時,及時將縣委、縣政府的決策部署深入宣傳到社會各個層面,凝聚各方智慧和力量,為中小企業發展建言獻策。三要助推中小企業發展出實招。要充分發揮政協組織“人才庫”、“智囊團”的作用,針對各位委員來自各行各業、聯系面廣、熟悉行業特點的實際,發揮各自優勢,積極幫助企業想辦法、出點子解決生產經營中的實際困難,滿腔熱情地為中小企業辦實事、解難事、做好事,為全縣中小企業加快發展做出積極努力。

各位常委、同志們,中小企業是經濟社會發展中最具活力的細胞,是支持略陽經濟社會持續健康快速發展的生力軍!全縣中小企業發展任重道遠、充滿希望!讓我們在縣委、縣政府的領導下,進一步堅定發展信心,充分發揮政協服務大局、匯聚力量的重要作用,認真履行職能,全力促進我縣中小企業發展,為建設富裕、文明、和諧的新略陽作出新的更大的貢獻。

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